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北京住总实业投资控股有限公司
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规划纲要

 

    为深入贯彻党的十六大以来,特别是党的十七大及市委有关会议精神,指导和推动住总集团企业文化建设全面、健康、持续、深入地开展,根据市国资委《关于加强企业文化建设的指导意见》,结合《北京住总集团“十一五”时期发展规划》,特制定本规划。

    一、住总文化建设的重要意义、指导思想、目标、方针与原则

    “十一五”时期是北京住总集团发展的关键时期,是紧紧抓住2008北京奥运和启动实施北京城市总体规划等重大机遇,以市场为导向、发展为主题、改革为动力、科技为支撑,“确立一个目标,实施两大举措,构筑三个产业,推进四项创新,增强五种意识”,实现住总集团新的发展与全面进步、开启住总科学发展新航程的重要时期。

    企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉,是企业核心竞争力的重要组成部分。建设先进的住总文化,是落实科学发展观、构建和谐住总、效益住总、品牌住总的内在要求,是建设高素质员工队伍、促进人的全面发展的必然选择,是持续提升企业管理水平和企业价值的战略举措,是加强企业党建、实现思想政治工作创新的重要载体和突破口。

    住总文化建设以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以持续提高集团凝聚力、品牌辐射力、企业创新力与核心竞争力为目标,坚持以人为本、创新为魂、学习为径、力求特色、重在实践、逐步推进的方针,坚持吸收、借鉴、继承与创新相结合,时代特征、行业特性、地域特点、企业特色相融合,成员单位与集团文化相一致,横向文化与纵向文化相贯通,领导倡导、组织协调、典型示范、全员参与、活动促进相协调的原则,深入开展精神、制度、行为、形象四个层面的文化建设,努力建设学习性、创新型、务实型的住总文化,为实现集团科学发展和全面进步搭建坚实的文化管理基础平台,提供强有力的文化支撑。

    二、住总文化建设的主要任务

    (一)、确立住总主体文化

    1、提炼形成住总核心价值理念。从住总长期改革发展和经营实践中,提炼并形成堪为住总核心价值理念的《北京住总宣言》,并通过多种形式宣贯,努力使之“内化于心,渗透于制,外化于行,显化于物”,成为引领住总集团在科学发展新航程中不断攀登新高度的群体价值观和自觉内动力。

    2、制定“住总集团员工道德礼仪和行为规范”。按照“体现核心、简明扼要、易于行守”原则,制定“住总集团员工道德礼仪和行为规范”,作为住总核心价值体系“外化于行”的集中体现。与此同时,按照扬正气、袪邪气、增和气、聚人气、鼓士气的“和谐住总”建设要求,特别重视风气建设。全体员工特别是各级管理人员要严格贯彻落实《住总工作作风六到位》,在领导人员中大力倡导并认真践行《住总领导人员作风建设“八提倡八反对”》,在集团广大员工中持续进行“九兴九戒”活动。集团各单位结合本企业实际和根据不同对象认真贯彻,切实将道德礼仪和行为规范自觉落实到日常具体工作中,努力创造“视今天为落后,求卓越争一流”的企业氛围。

    3、修订《北京住总集团形象识别系统实施细则》。在总结前期实践基础上,按照体现核心价值、科学简明适用原则,对2003版《北京住总集团形象识别系统实施细则》进行必要修订并贯彻实施,塑造求真务实、新锐进取、稳健大气的住总形象。

    (二)、建设集团纵向和横向分支文化

    1、建设集团纵向分支文化。住总核心价值体系首先要体现在企业经营管理的各个系统。为此,经营管理各系统要建设体现住总核心价值体系的分支,作为核心价值体系的纵向具体体现和支撑。内容包括安全、廉洁、科技、质量、人才、财务、营销、法务、党群等方面。

    2、建设集团横向分支文化。按照“大统一,小自主”,即核心理念、行为规范、企业标识原则统一,行业性、地域性、历史性差异体现特色的原则,建设和修正集团各成员单位的文化,构建住总核心价值观念的横向支撑。

    (三)、让核心价值理念渗透于制

    与核心价值理念不一致或相悖的企业规章制度必然使企业文化成为流于形式的外包装。必须把核心价值理念融入制度设计、渗透到企业各项管理规章制度中,让核心价值理念的贯彻既有文化的自觉特性、又有制度的刚性约束。对原有规章制度进行检查,对与核心价值理念不一致的条文进行必要的修订;企业制定新管理规章制度时,充分融贯核心价值理念。

    建立住总荣誉制度。对为住总集团做出突出贡献或为住总赢得较高荣誉的集体或个人,经所在单位或部门申报、集团企业文化建设领导小组批准,分别授予“北京住总奖状”、“北京住总奖章”。集团颁授的各种荣誉称号要能体现历史时空及其核心文化价值。此外,对关心、支持、帮助并有贡献于住总的社会人士,经申报批准,授予“北京住总荣誉员工”称号。

    (四)全面推进企业学习型组织建设

    按照专家型领导、知识化员工和“领导班子要成为学习型组织核心,领导干部要成为学习带头人,部室、项目部要成为学习型小组”的要求,加强全员学习和培训,增强学习力和创造力。建立学科带头人或“首席”制度,激励学习、探索和创新。

    (五)、榜样示范、全员参与、典型引领、综合推进,全面加强住总文化建设

    通过领导干部的率先垂范和先进人物的榜样示范,努力使领导干部和先进人物成为住总文化的楷模,努力使住总文化进一步人格化和人性化;开展多层次、多形式的企业文化建设活动,让广大职工群众成为住总文化建设的主体;办好集团报刊和网站,使其成为住总文化建设有力载体;利用住总成立周年纪念日、“9.19住总知识分子节”等各种节日,开展主题思想突出、内容丰富多彩的群众性文化体育等企业文化建设活动,激发和强化广大职工的团队精神和求卓越争一流意识。

    三、住总文化规划的实施步骤

    第一阶段:2008年为住总文化建设基础阶段。于住总成立25周年之际,颁发《北京住总宣言》,确立住总核心价值体系,开展“经典故事释理念”的活动,通过企业员工易于接受的多种形式,宣贯住总文化核心理念;颁发实施《住总集团员工道德礼仪和行为规范》,确立住总行为文化;对《北京住总集团形象识别系统》进行必要修订并颁发实施。

    第二阶段:2009为住总文化建设推进阶段,重点推进集团纵向和横向分支文化建设。

    着力建设住总集团纵向分支文化,形成住总核心理念的纵向支撑。在进一步完善和提升安全文化和廉洁文化的同时,以各系统和集团公司部门为单位,研究确立各纵向分支文化的主导价值理念并贯彻。

    着力建设住总集团横向亚文化,形成住总核心价值体系的横向支撑。集团所属各成员企业和单位,根据集团核心价值理念的基本精神,结合自身所处行业、地域及企业背景,确立本单位核心价值理念并贯彻。

    第三阶段:2010年为住总文化建设提升阶段。重点是对企业文化建设进行评估和修正。

通过对企业文化建设的全面调查,从对企业核心价值体系的认知、认同和内化等角度,对企业文化建设进行评估,总结经验,修正问题,提升文化建设水平。

    四、住总文化建设的保障措施

    1、建立强有力的住总文化建设组织领导体系。按照“不变职责,便于工作,议行一体,富有效率”的原则,建立体现党政工团齐抓共管的住总集团企业文化建设领导小组和办公室,领导小组与办公室同为住总集团公司精神文明建设领导小组、办公室。

    企业文化建设领导小组的职责是:负责住总企业文化建设、精神文明建设的领导、重大事项的提出和审定。根据需要,不定期召开会议。

    住总企业文化建设领导小组办公室作为领导小组下的工作机构,其职责是:提出企业文化建设和精神文明建设的建议事项,组织实施、协调、督办、落实领导小组决定事项,负责企业文化建设、精神文明建设日常工作。办公室设在集团党委宣传部(企业宣传中心)。

    集团各企业都应设有主司或兼司企业文化建设与管理的部室,设有专职或兼职的企业文化工作者,并不断对其进行业务培训,建设一支既具企业管理和企业文化理论业务知识、又有企业文化建设实操能力的专兼结合的企业文化人才队伍。

    2、制定科学合理的企业文化建设规划纲要。从企业实际出发,制定科学合理、目标明确、长短匹配、便于操作的企业文化建设规划纲要。指导企业文化建设全面、健康、持续、深入地开展。

    3、明确阶段任务。根据企业文化建设的规划纲要,制定企业文化建设年度目标和任务,确定并实施企业文化建设具体内容和项目。

    4、制定科学合理、便于考量、易于操作的企业文化建设考核评价办法。把企业文化建设作为管理手段定期进行考核,并根据考核结果予以必要的奖惩。 

    5、保证企业文化建设的资金投入。企业文化建设的进行和目标任务的落实,需要必要的资金支持。要加强企业文化“硬件”与“软件”的建设投入并确保到位,为企业文化建设提供有力的物质保障。